Avaliação da inserção de alimentos da agricultura familiar em Institutos Federais de Educação do Rio Grande do Norte
Amid the current scenario of food production and consumption and its socioeconomic, environmental, and public health repercussions, the potential of Brazilian school feeding and public food purchases to induce changes in food systems through public actions and policies that favor sustainable deve...
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Formato: | Dissertação |
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte
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Alimentação escolar Políticas públicas Agricultura familiar Abastecimento de alimentos Desenvolvimento sustentável Souza, Sthephany Rayanne Gomes de Avaliação da inserção de alimentos da agricultura familiar em Institutos Federais de Educação do Rio Grande do Norte |
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Amid the current scenario of food production and consumption and its
socioeconomic, environmental, and public health repercussions, the potential of
Brazilian school feeding and public food purchases to induce changes in food
systems through public actions and policies that favor sustainable development.
Recently, the “Public Call” purchase modality was instituted and opened spaces for
family farming in institutional purchases in the country. However, there is still a need
for analyzes and adjustments that allow for better implementation of its policies,
which show points for improvement and reflection on the intrinsic conditions of
production and marketing that encompass these farmers. Thus, this research aimed
to evaluate public purchases of foodstuffs from family farming for school meals in the
Federal Institutes of Education, Science and Technology of Rio Grande do Norte
(IFRN). A documentary analysis of the Public Call notices of the National School
Feeding Program (PNAE) and Food Acquisition Program, modality Institutional
Purchase (PAA-CI) was carried out, considering the following analysis criteria:
financial investment, between the years 2012 to 2020; for the characterization of
family farmers, evaluation of food homologated on the public calls and food
processing classification, it was considered the year of 2020. Public Calls from 15
campuses distributed among the 11 immediate regions of the State of Rio Grande do
Norte were studied. The results revealed a financial investment for the food purchase
from family farming ≥ 30% on most campuses evaluated since the insertion of the
PNAE and PAA-CI in the IFRN, even with decreases in recent years. Related to the
characterization of family farmers, in their form of organization, the majority (56.25%)
were grouped (formally or informally), with priority given to the supply of fruit,
however, few (6.25%) were characterized as agroecological producers. Among the
homologated foods, “fruits” and “foods with limited supply” (mainly cakes and dairy
drinks) were the most frequent, and of the 5.2% not homologated, 63.6%were due to
the non-presenting a food sample for sanitary control and 36.4% due to the absence
of proposals to supply the products contained in the public notice. In the period and
documents analyzed, the request and homologation of meats and meat products
were also not observed, Of the total of the foods listed in the calls, 83.06% were in
natura or minimally processed. However, processed and ultra-processed foods were
present, requested above 25% in some regions. This study contributed to understanding the context of the participation of family farmers within the institutional
market of public purchases of the federal institutes of RN, evidencing gaps in such
processes, being able to act beyond the guarantee of food supply in public facilities,
due to the relevance of the food and nutrition and family farming policies as
environmental, nutritional, social and economic protection networks, promoting food and nutrition security. |
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ri-123456789-484502024-03-19T04:04:13Z Avaliação da inserção de alimentos da agricultura familiar em Institutos Federais de Educação do Rio Grande do Norte Souza, Sthephany Rayanne Gomes de Seabra, Larissa Mont Alverne Juca https://orcid.org/0000-0003-0243-610X http://lattes.cnpq.br/4065560242620060 Rolim, Priscilla Moura https://orcid.org/0000-0002-3847-5744 http://lattes.cnpq.br/9630151999290632 Martinelli, Suellen Secchi Campos, Flávia Milagres Alimentação escolar Políticas públicas Agricultura familiar Abastecimento de alimentos Desenvolvimento sustentável Amid the current scenario of food production and consumption and its socioeconomic, environmental, and public health repercussions, the potential of Brazilian school feeding and public food purchases to induce changes in food systems through public actions and policies that favor sustainable development. Recently, the “Public Call” purchase modality was instituted and opened spaces for family farming in institutional purchases in the country. However, there is still a need for analyzes and adjustments that allow for better implementation of its policies, which show points for improvement and reflection on the intrinsic conditions of production and marketing that encompass these farmers. Thus, this research aimed to evaluate public purchases of foodstuffs from family farming for school meals in the Federal Institutes of Education, Science and Technology of Rio Grande do Norte (IFRN). A documentary analysis of the Public Call notices of the National School Feeding Program (PNAE) and Food Acquisition Program, modality Institutional Purchase (PAA-CI) was carried out, considering the following analysis criteria: financial investment, between the years 2012 to 2020; for the characterization of family farmers, evaluation of food homologated on the public calls and food processing classification, it was considered the year of 2020. Public Calls from 15 campuses distributed among the 11 immediate regions of the State of Rio Grande do Norte were studied. The results revealed a financial investment for the food purchase from family farming ≥ 30% on most campuses evaluated since the insertion of the PNAE and PAA-CI in the IFRN, even with decreases in recent years. Related to the characterization of family farmers, in their form of organization, the majority (56.25%) were grouped (formally or informally), with priority given to the supply of fruit, however, few (6.25%) were characterized as agroecological producers. Among the homologated foods, “fruits” and “foods with limited supply” (mainly cakes and dairy drinks) were the most frequent, and of the 5.2% not homologated, 63.6%were due to the non-presenting a food sample for sanitary control and 36.4% due to the absence of proposals to supply the products contained in the public notice. In the period and documents analyzed, the request and homologation of meats and meat products were also not observed, Of the total of the foods listed in the calls, 83.06% were in natura or minimally processed. However, processed and ultra-processed foods were present, requested above 25% in some regions. This study contributed to understanding the context of the participation of family farmers within the institutional market of public purchases of the federal institutes of RN, evidencing gaps in such processes, being able to act beyond the guarantee of food supply in public facilities, due to the relevance of the food and nutrition and family farming policies as environmental, nutritional, social and economic protection networks, promoting food and nutrition security. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES Em meio ao atual cenário da produção e consumo de alimentos e suas repercussões socioeconômicas, ambientais e para saúde pública, destaca-se o potencial da alimentação escolar brasileira e das compras públicas de alimentos em induzir mudanças nos sistemas alimentares, por meio de ações e políticas públicas que favoreçam o desenvolvimento sustentável. A modalidade de compras “Chamada Pública” abriu espaços para a agricultura familiar nas compras institucionais do país. Contudo, ainda há a necessidade de análises e adequações que permitam a melhor implementação de suas diretrizes, que evidenciem pontos de melhoria e de reflexão sobre as condições intrínsecas de produção e comercialização que abarcam a comercialização de alimentos pela agricultura familiar. Assim, esta pesquisa teve por objetivo avaliar as compras públicas de gêneros alimentícios da agricultura familiar para a alimentação escolar em Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Norte (IFRN). Foi realizada uma análise documental dos editais de chamada pública do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) e Programa de Aquisição de Alimentos, modalidade Compra Institucional (PAA-CI), considerando os seguintes critérios de análise: avaliação do investimento financeiro, entre os anos de 2012 à 2020; para a caracterização dos agricultores familiares, avaliação dos alimentos homologados nas chamadas públicas e classificação dos alimentos quanto ao nível de processamento foram analisados os editais do ano de 2020. Foram avaliadas as chamadas públicas de 15 Campi distribuídos dentre as 11 regiões imediatas do Estado do Rio Grande do Norte. Os resultados revelaram investimento financeiro para a compra de alimentos da agricultura familiar ≥ 30% na maioria dos Campi avaliados desde a inserção do PNAE e PAA-CI no IFRN, mesmo com decréscimos nos últimos anos. Quanto à caracterização dos agricultores familiares, em sua forma de organização, a maioria (56,25%) encontrava-se agrupados (formal ou informalmente), e fornecia principalmente frutas, porém, poucos (6,25%) caracterizavam-se como produtores agroecológicos. Dentre os alimentos homologados, as frutas e os alimentos de oferta limitada (principalmente bolos e bebidas lácteas) foram os mais frequentes, sendo que dos 5,2% não efetivados, 63,6% foi devido a não entrega de amostra para análise do controle sanitário e 36,4% pela ausência de propostas para fornecimento dos produtos contidos em edital. No período e documentos avaliados, também não foi observada a solicitação e homologação de carnes e produtos cárneos. Do total de alimentos constantes nas chamadas, 83,06% foram do tipo in natura ou minimamente processado. Entretanto, os alimentos processados e ultraprocessados fizeram-se presentes, solicitados acima de 25% em algumas regiões. Este estudo contribuiu para compreender o contexto da participação de agricultores familiares dentro do mercado institucional das compras públicas dos institutos federais do RN, evidenciando lacunas em tais processos, podendo atuar para além da garantia do abastecimento de alimentos em equipamentos públicos, em virtude da relevância das políticas de alimentação e nutrição e da agricultura familiar como redes de proteção ambiental, nutricional, social e econômica, fomentando a segurança alimentar e nutricional. 2024-10-31 2022-07-11T23:13:54Z 2022-03-04 masterThesis SOUZA, Sthephany Rayanne Gomes de. Avaliação da inserção de alimentos da agricultura familiar em Institutos Federais de Educação do Rio Grande do Norte. 2022. 91f. Dissertação (Mestrado em Nutrição) - Centro de Ciências da Saúde, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2022. https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/48450 pt_BR Acesso Embargado application/pdf Universidade Federal do Rio Grande do Norte Brasil UFRN PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM NUTRIÇÃO |